Пишува
д-р Самоил Малчески
Како што вели поговорката: Ниедна беља не оди сама!, така деновиве нашиот осиромашен и би рекол сериозно загрижен за својата иднина народ, покрај драконските казни кои се изрекуваат за сè и сешто, квазиреформите во образованието и слично, го снајде уште една несреќа, а тоа се поплавите кои во битолскиот дел од Пелагонија, и не само таму, имаат катастрофални размери.
Без да навлегувам во тоа дали врнежите и топењето на снегот се единствена причина за оваа катастрофа, или пак поголема причина е во негрижата за мелиоративниот систем во државава, сепак ќе забележам дека веќе подолг временски период, а особено последниве десетина години, во пелагонскиот регион скоро и да не се врши редовно одржување на одводните канали.
Јасно, во одржување не може да се сметаат повремените акции, на кои може да се забележи интензивното присуство на реформаторите и кои би рекол дека повеќе се во функција на нивната лична промоција и евтината пропаганда од типот добро е кога има кој да ти помогне, отколку од вистинската намера нешто осмислено и вредно да се направи.
Но дали поплавите се причина за намаленото производство на пченица?
Сериозен пад на производството на жито
Повеќе од сигурно дека последиците од поплавите ќе бидат катастрофални и дека истите посебно ќе се одразат на производството на пченица. Меѓутоа, мене ме загрижува фактот што деновиве, додуша срамежливо, определени квазианалитичари, квазиексперти и квазиновинари веќе најавуваат намалување на родот на пченица, кој изнесува околу 3.000 kg/ha, од најмалку 40%, при што како главна причина се наведуваат токму поплавите.
Но, дали е ова баш вистината која подолг временски период се крие од јавноста? За да не наликуваме на евтина пропагандна машинерија, на која манипулациите и се главно оружје да видиме што говорат податоците на Државниот завод за статистика (ДЗС).
Во табела 1 се дадени податоците за производството на пченица во периодот од 1999 до 2013. Како што може да се види, во разгледуваниот период имаме тенденција на намалување на ожнеаните површини засеани под пченица, што сликовито е прикажано на графиконот 1.
Притоа, во периодот од 1999-2002 година просечно се ожнеани 112.915 хектари, во периодот 2003-2006 година просечно 102.648 хектари и во периодот 2007-2013 просекот е 83.077 хектари. Тоа значи дека во периодот од 1999-2002 година просечно се ожнеани 35,35% повеќе површини отколку во периодот од 2007-2013 година и во периодот од 2003-2006 година просечно се ожнеани 23,56% повеќе површини отколку во периодот од 2006-2013 година.
Јасно, ваквата состојба непосредно се одразува на производството на пченица, па така истото од 319.419 тони во 1999 година опаднало на 214.963 тони во 2012 година, што претставува намалување за неверојатни 48,59%, за да во 2013 година изнесува 258.960 тони, што е за 23,35% помалку отколку во 1999 година.
Иако тенденцијата е очигледна сепак да забележиме дека во периодот 1999-2002 година просечното производство на пченица изнесувало 282.986 тони, во периодот 2003-2006 година просечното производство е 302.333 тони и во периодот 2007-2013 година тоа е 250.582 тони. Тоа значи дека од 2007-2013 година во споредба со 1999-2002 година просечното производство се намалило за 32.404 тони, т.е. за 11,45%, а додека во споредба со периодот 2003-2006 година намалувањето на просечното производство изнесува 51.751 тони, односно 17,12%.
Табела 1. Површина и производство на пченица и пченка |
||||||
Година |
Пченица |
Пченка |
||||
ожнеани ha |
вк. во t |
kg по ha |
ожнеани ha |
вк. во t |
kg по ha |
|
1999 |
113972 |
319419 |
2803 |
39229 |
160550 |
4093 |
2000 |
121103 |
299356 |
2472 |
37075 |
125383 |
3382 |
2001 |
115504 |
246208 |
2132 |
32857 |
117070 |
3563 |
2002 |
101081 |
266961 |
2641 |
34113 |
140694 |
4124 |
2003 |
103447 |
225300 |
2177 |
33690 |
136492 |
4051 |
2004 |
101321 |
356825 |
3522 |
32508 |
141875 |
4364 |
2005 |
108367 |
333880 |
3081 |
33008 |
148234 |
4491 |
2006 |
97458 |
293326 |
3010 |
31724 |
147494 |
4649 |
2007 |
90800 |
218076 |
2402 |
30859 |
118378 |
3836 |
2008 |
85454 |
291719 |
3414 |
31013 |
127125 |
4099 |
2009 |
88151 |
271117 |
3076 |
32466 |
154237 |
4751 |
2010 |
79865 |
243137 |
3044 |
28623 |
129045 |
4508 |
2011 |
76545 |
256103 |
3346 |
29369 |
126096 |
4294 |
2012 |
79745 |
214963 |
2696 |
29180 |
115928 |
3973 |
2013 |
80980 |
258960 |
3198 |
31028 |
131043 |
4223 |
Извор. Статистички годишник на РМ 2000-2014, Државен завод за статистика |
Покрај ожнеаната површина и вкупното производство важен параметар за согледување на состојбите е и оствареното просечно производство по единици површина. Од податоците дадени во табела 1 може да се види дека кај просечно остварениот принос имаме нестандардни колебања, па затоа ќе ги разгледаме просечните приноси за разгледуваните периоди. Така, во периодот од 1999-2002 година просечниот принос е 2.512 kg по ha, во периодот од 2003-2006 година тој изнесува 2.947 kg по hа и во периодот од 2007-2013 година просечно остварениот принос изнесува 3.025 kg по ha и незначителното зголемување од 2,65% не може да се толкува како резултат на осмислена аграрна политика, туку пред се може да се смета дека е резултат на поволните метереолошки услови, кои за жал во моментов се крајно неповолни.
Од податоците во табела 1 може да се види дека во периодот од 1999-2013 година, со евидентни осцилации, имаме рапидно намалување на ожнеаните површини засеани со пченка и тоа од 39.229 хектари во 1999 на 31028 хектари во 2013 година, што претставува намалување за цели 26,43%. Што ова значи нема посебно да коментираме, бидејќи графичкиот приказ во графиконот 2 говори сам за себе, но ќе забележиме дека годишниот просек на ожнеана површина во периодот од 1999-2002 година изнесува 35.818 хектари, за да истиот во периодот од 2003-2006 година се намали на 32.732 хектари, а во периодот од 2007-2013 година изнесува само 30.362 хектари.
Нормално, ваквата состојба со ожнеаните хектари непосредно се одразува на годишното производство на пченка. Од податоците во табела 1 може да се види дека во периодот од 2003-2006 година просечното годишно производство на пченка е највисоко и тоа изнесувало 143.524 тони, а најмало е во периодот од 2007-2013 година кога просечно се произведувало 128.836 тони, што значи 11,40% помалку во споредба со периодот 2003-2006 година.
Како и во случајот со пченицата, така и овде за да добиеме подобра слика за производството на пченка во периодот 1999-2013 година ќе ги разгледаме просечните приноси по хектар. Од податоците во табела 1 лесно се пресметува дека истите се највисоки во периодот 2003-2006 година и тие изнесуваат 4.389 kg по ha, додека во периодот од 2007-2013 година изнесуваат 4.240 kg по ha, односно 149 kg по ha, што значи дека се пониски за 3,51% во споредба со периодот 2003-2006 година, што не може да се толкува како резултат на осмислена аграрна политика, туку пред се може да се смета дека е резултат на метереолошките услови.
Табела 2. Површина и производство на јачмен и ‘рж |
||||||
Година |
Јачмен |
‘Рж |
||||
ожнеани ha |
вк. во t |
kg по ha |
ожнеани ha |
вк. во t |
kg по ha |
|
1999 |
50289 |
126574 |
2517 |
6453 |
10594 |
1642 |
2000 |
49765 |
110145 |
2213 |
5816 |
8211 |
1412 |
2001 |
49334 |
91534 |
1855 |
5406 |
9455 |
1749 |
2002 |
48368 |
128560 |
2658 |
3937 |
7123 |
1809 |
2003 |
46540 |
83244 |
1789 |
4436 |
6057 |
1365 |
2004 |
44739 |
148892 |
3328 |
4476 |
10273 |
2295 |
2005 |
50341 |
136891 |
2719 |
4715 |
9451 |
2005 |
2006 |
47881 |
135053 |
2821 |
3928 |
8613 |
2193 |
2007 |
47767 |
106635 |
2232 |
4036 |
6735 |
1669 |
2008 |
47351 |
162779 |
3438 |
3923 |
9912 |
2527 |
2009 |
48622 |
146372 |
3010 |
3701 |
9089 |
2456 |
2010 |
42802 |
126315 |
2951 |
3590 |
8850 |
2465 |
2011 |
41096 |
129509 |
3151 |
3510 |
8297 |
2364 |
2012 |
41057 |
90384 |
2201 |
3767 |
7288 |
1935 |
2013 |
41944 |
125565 |
2994 |
3758 |
8898 |
2368 |
Извор. Статистички годишник на РМ 2000-2014, Државен завод за статистика |
Во табела 2 се прикажани податоците за производство на јачмен и ‘рж за периодот од 1999-2012 година. На графиконот 3 е дадена промената на засеаните површини под јачмен во разгледуваниот период и како што може да се види имаме драстично намалување во 2013 година во споредба со 1999 година, кое намалување е за 19,90%. Сепак, пореална слика за промените на овој показател може да се добие ако се разгледа просечното производство во разгледуваните периоди. Како што може да се види, во периодот од 1999-2002 година просечно се ожнеани 49.439 хектари засеани под јачмен, во перидот 2003-2006 година овој просек изнесува 47.375 хектари, за истиот се намали на 44.377 хектари во периодот од 2007-2013 година или за 11,41% во споредба со периодот 1999-2002 година и за 6,76% во споредба со периодот 2002-2006 година. Јасно, ваквите промени во ожнеаните површини непосредно се одразуваат на вкупното производство, па така во периодот од 1999-2002 година имаме просечно годишно производство од 114.203 тони јачмен, за да во периодот од 2002-2006 година истото изнесува 126.020 тони јачмен, а во периодот од 2007-2013 година тоа изнесува 126.794 тони.
На прв поглед изгледа дека претходниот заклучок е погрешен, меѓутоа ако се анализира просечното производство по единица производ остварено во разгледуваните периоди и ако се земе предвид дека во 2003, 2007 и 2012 имаме исклучително ниско производство по единица површина, а во 2004 и од 2008-2011 и 2013 година овој просек е значително повисок и ако се земе предвид дека во годините кога просекот е низок, за периодите кои се значајни за вегетацијата на јачменот, имаме неповолен распоред на врнежите по месеци, а во периодите кога просекот е висок имаме исклучително поволен распоред на врнежите по месеци, тогаш е јасно дека на просечно остварените приноси по единица површина и на вкупното производство на јачмен огромно влијание имале токму хидрометереолошките услови. Сепак, заради целовитост на излагањата да споменеме дека од 1999-2002 година е остварено просечно годишно производство од 2.311 kg по ha, од 2003-2006 година – 2.664 kg по ha и во периодот од 2007-2013 година – 2.854 kg по ha.
Што се однесува до производството на ‘рж, од податоците во табела 2 може да се види дека ожнеаните површини се намaлиле од 6453 хектари во 1999 година на 3758 хектари во 2013 година или за 41,76% (графикон 4), при вкупното производство во 2013 година се намалило за 16,01%,. Но, за добиеме пореална слика ќе ги споредиме просечно ожнеаните површини, кои за периодот 1999-2002 година изнесуваат 5.403 хектари, за периодот 2003-2006 година – 4389 хектари и за периодот 2007-2013 година 3.755 хектари, што значи дека намалувањето во периодот 2007-2012 година во споредба со периодот 1999-2002 година изнесува 30,51%, а во споредба со периодот 2002-2006 година изнесува 14,45%.
Понатаму, движењето на вкупното производство е дадено во табела 2. Како што може да се види истото е доста променливо, па за да ја согледаме тенденцијата ќе го пресметаме просечното производство за разгледуваните периоди. Така, во периодот од 1999-2002 година тоа изнесува 8.846 тони, во периодот 2003-2006 година е 8.599 тони и во периодот 2007-2013 година е 8.438 тони. Како што може да се види и овде имаме блага тенденција на намалување на вкупното производство иако засеаните површини бележат рапидно намалување. Без да навлегуваме во детали, само ќе забележиме дека и кај ‘ржта, слично како и кај јачменот ваквата состојба меѓу другото најверојатно се должи на поволните хидрометереолошки услови во периодот на вегетацијата на ‘ржта, на што укажуваат и фактот дека во периодите 1999-2002, 2003-2006 и 2007-2013 година се остварени просечни приноси од 1.653 kg по ha, 1965 kg по ha и 2.254 kg по ha, соодветно, а просечните годишни приноси се мали во истите години како и кај јачменот.
На крајот од овој дел, се со цел да се одбегнат можните шпекулации околу вкупното производство на жито, само ќе забележиме дека во разгледуваниот период од 1999-2002 година просечното годишно производство на жито изнесувало 558.083 тони, за да истото во периодот од 2003-2006 година се зголеми на 597467 тони, а потоа во периодот од 2007-2013 година опадне на 541.676 тони. Според тоа, во периодот од 2003-2006 година годишно се произведувале просечно 55.791 тон жито повеќе отколку во периодот од 2007-2013 година. Ваквата состојба резултира не само со зголемен увоз на жито, туку и со зголемен увоз на добиточна храна, состојба која е неодржлива на подолг временски период.
За планираното и реализираното
Имајќи го предвид претходно изнесеното логично е да се запрашаме како е дојдено до ваквата ситуација, особено ако се има предвид драстичното зголемување на директните плаќања во земјоделството, голем дел од кои се однесуваат токму на производството на жито. Последното е особено важно, бидејќи сме сведоци на континуирана пропаганда, во која се воздигнуваат успесите во земјоделството и која има за цел да покаже дека конечно имаме планирање на земјоделското производство и мерки кои имаат за цел успешно реализирање на зацртаните политики. Но, дали е тоа така? Се чини дека не! Од каде ваквата констатација?
Одговорот на претходните прашања се наоѓа токму во владините документи. Имено, со донесување на Националната стратегија за земјоделството и руралниот развој, направена е проекција на производството на пченица и пченка во периодот 2007-2013 година, табела 3.
Табела 3. Проекција на производството на пченица и пченка во периодот од 2007-2013 година |
||||||
Пченица |
Пченка |
|||||
Година |
Хектари |
Вк. произ. |
Kg/ha |
Хектари |
Вк. произ. |
Kg/ha |
2007 |
108881 |
334265 |
3070 |
33578 |
148079 |
4410 |
2008 |
109425 |
351053 |
3200 |
33578 |
152521 |
4500 |
2009 |
109973 |
368685 |
3400 |
33578 |
157097 |
4700 |
2010 |
110522 |
387202 |
3500 |
33578 |
161810 |
4800 |
2011 |
111075 |
406649 |
3700 |
33578 |
166664 |
5000 |
2012 |
111630 |
427073 |
3800 |
33578 |
171664 |
5100 |
2013 |
112189 |
448523 |
4000 |
33578 |
176814 |
5300 |
Извор. Националната стратегија за земјоделството и руралниот развој за периодот од 2007-13 година |
Од податоците во табела 3 може да се види, во периодот од 2007-2013 година предвидено е просечното годишно да се засејуваат по 110.527 хектари пченица, од кои при просечен принос од 3.524 kg/ha требало да се остварува просечно годишно производство од 389.064 тони пченица. Меѓутоа, во разгледуваниот период просечно биле ожнеани по 830.77 хектари, што не само што е драстично намалување во однос на претходните периоди, туку е за цели 33,04% помалку од проектираното.Притоа, просечното остварено производство во периодот изнесува 249.186 тони пченица, што значи дека во однос на проектираното производство е помало за неверојатни 55,26%, што се должи не само на намалените површини, туку и на нереалното планирање на приносот по хектар, кој во разгледуваниот период изнесува 3025 kg/ha, што е за 16,50% помалку од проектираниот, а само во 2013 остварениот принос по хектар е помал за дури 25,08%. На графиконите 5 и 6 е даден визуелен приказ за отстапувањата од планираното во Стратегијата и оствареното во периодот од 2007-2013 година.
Што се однесува до пченката, од податоците во табела 3 може да се види дека во периодот од 2007-2013 година, како резултат на ЗПМ таа требало секоја година да биде застапена на 33578 хектари, при што просечното годишно производство требало да изнесува 162093 тони, со просечно остварен принос од 4830 kg/ha. Маѓутоа, од податоците во табела 3 може да се види дека во периодот пченката просечно била застапена на 30363 хектари, при што е остварено просечно годишно производство од 128836 тони, а просечниот принос изнесувал 4241 kg/ha.Според тоа, во разгледуваниот период просечно имаме 10,59% помалку површини засеани со пченка, од проектираното, а додека просечното годишно производство е помало за 25,81% во однос на планираното, што е резултат и на нереалното планирање на приносите по единица површина кои се во просек за 13,89% помали од остварените. На графиконите 7 и 8 е даден визуелен приказ за отстапувањата од планираното во Стратегијата и оствареното во периодот од 2007-2013 година.Што се однесува до останатите житни култури, може да се каже дека освен кај оризот, директните плаќања немаат забележителен ефект, па оттука е јасно дека мерките кои се преземени согласно Стратегијата во делот на житните растенија не ги дале очекуваните резултати, односно дека во овој сегмент ЗПМ може да се оцени како неуспешна, или што би рекол нашиот народ планираното и оствареното се сведува на онаа народната “Месо гледа, компир вади!”
Негативни финансиски ефекти на аграрната политика на реформаторите
Веќе видовме дека производството на жито бележи постојано намалување и општо е познато дека Македонија увезува жито и брашно. Меѓутоа, за сликата да биде целосна добро е да се погледнат податоците за извозот и увозот на житарици и преработки од жито во разгледуваниот период. Јасно, притоа како извор ќе го користиме Статистичкиот годишник на Р. Македонија, кој го публикува ДЗС, бидејќи барем досега оваа институција публикува податоци кои не се обземени од интензивната пропаганда, па со самото тоа и даваат реална слика на случувањата, за разлика од искривената слика која во континуите ја протажираат реформаторите и ним послушните квазиексперти, квазинтелектуалци и квазиновинари.Во табела 4 се дадени податоците за извозот и увозот на житарици и преработки од жито во разгледуваниот период.
Табела 4. Извоз и увоз на житарици и преработки од жито во илјади САД долари |
||||||||||||||
Година |
||||||||||||||
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
||||||||
Извоз |
7519 |
4658 |
4051 |
4179 |
7166 |
10907 |
16295 |
|||||||
Увоз |
31717 |
40605 |
31292 |
45700 |
46626 |
66799 |
51251 |
|||||||
Стоков сектор |
Година |
|||||||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
20131) |
|||||||
Извоз |
20506 |
30257 |
41150 |
42888 |
48117 |
60187 |
58943 |
67396 |
||||||
Увоз |
42215 |
97070 |
116737 |
81171 |
79289 |
104037 |
116687 |
97522 |
||||||
Извор. Статистички годишник на Република Македонија 2000-2014 година |
||||||||||||||
Од податоците лесно може да се заклучи дека во периодите од 1999-2002, 2003-2006 и 2007-2012 година во стоковиот сектор житарици и преработки од жито покриеноста на увозот со извозот изнесувала 13,67%, 26,52% и 50,39%, што со оглед на драстичното намалување на производството на жито, веројатно се должи на прехранбената индустрија. Меѓутоа, иако овие проценти некој може да ги толкува како позитивен тренд, што често пати се обидуваат да го прават некои министри, а особено веќе споменатите квазиексперти и квазианалитичари, сепак пред било што да се каже, добро е да се забележи дека трговскиот дефицит, изразен во апсолутни показатели, е во постојан пораст.Така, од податоците во табела 4, но и од графиконот 9 може да се види дека трговскиот дефицит во овој стоков сектор иако е доста променлив, сепак бележи постојан пораст. Имено, и покрај позитивната тенденција на покриеноста на увозот со извоз, можеме да забележиме дека во периодот од 1999-2002 година просечниот трговски дефицит во стоковиот сектор житарици и преработки од жито изнесувал 32227000 САД долари, за да истиот порасне во перидот од 2003-2006 година на 38.004.000 САД долари и во перидот од 2007-2013 година да изнесува 49083000 САД долари.
Според тоа, просечниот трговски дефицит во периодот 2007-2013 година во однос на периодот 2003-2006 година е поголем за 29,15%, а во однос на периодот 1999-2002 година тој е поголем за фрапантни 52,30%, податок кој само ја надополнува сликата за погубната аграрна политика која интензивно ја реализираат реформаторите.
Ревидирање на аграрната политика или…
Од погоре изнесеното, може да се заклучи дека податоците во секторот житарици и преработки од жито не одат во прилог на континуираните реклами за наводните успеси во земјоделското производство. Имено, тие го говорат токму спротивното. Природно, при вакви показатели одамна требало да се пристапи кон преиспитување на политиките кои се спроведуваат, но мислам дека тоа не може да се очекува од реформаторите.
Лично, сметам дека во својот занес тие ќе ги интензивираат евтините пропаганди и ќе се оглушат на фактите, иако тоа ниту боговите, ниту ѓаволот тоа го прави, бидејќи пред фактите боговите молчат, а ѓаволот ја симнува шапката.
Притоа, имајќи го досегашното искуство може да се очекува дека во блиска иднина дежурниот експерт за избори, филм, пошти, образование, пучови, радио емисии и што уште не, ќе формира инстант здружение за спас на житото и житните култури. Јасно, треба да се очекува на ова здружение спонтано да се приклучат и други квазиексперти и квазиинтелектуалци, при што во реализирањето на ефтината политичка пропаганда ќе добијат огромна медиумска поддршка од квазиновинарите.
Тоа е тоа, но да надеваме дека за доброто на Македонија и на нејзините граѓани, суровата вистина ќе ги разбуди реформаторите од нивниот сон и дека ќе се зафатат со решавање на вистинските проблеми на граѓаните.